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织牢民生保障网 百姓获得感倍增
发布时间: 2019-09-15 来源:阿诚 点击次数:
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  社保关系到每一个人的日常生活,也一直是人民群众关注度高的民生热点。我省社会保障水平一直在稳步提升,城乡居民医保年人均财政补助标准从2012年的200元提高至2016年的420元;城乡居保基础养老金月人均标准从2013年的55元提高至2016年的110元;资助低保、五保、重度残疾人等困难群体参加居民医保达1280万人次;率先将大病保险政策覆盖范围延伸至职工,强化困难群体兜底机制;完善被征地农民社保资金分配办法等。首创将1000亿职工养老保险基金委托投资运营,2012—2015年累计增值313.82亿元,平均年化收益率10%。 全面深化改革,广东继续发挥敢为人先的精神,勇于先行先试,进行大胆实践探索。我省人社事业也一直坚持以改革为根本动力,着力破解制约人社事业发展体制机制障碍。 我省人社系统坚持改革创新,以民生为本、人才优先为主线,我省民生保障水平稳步提升,人才发展体制机制不断健全,有力促进了全省经济社会发展。五年来,全省城镇新增就业累计794.2万人,约占全国12.2%;城镇登记失业率始终控制在2.5%以内,低于全国平均水平;五大险种累计参保2.75亿人次,基金累计结余1.14万亿元,社保卡累计持卡人数9916万人,常住人口持卡率93.3%,均居全国首位;全省专技和技能人才总量分别达538万人和1088万人,约占全国10%和6.6%。 “人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”党的十八大以来,党中央国务院始终注重民生、保障民生,提出保障和改善民生没有终点站,只有连续不断的新起点。广东省委、省政府也提出“不管遇到多大困难,我们都要把保障和改善民生落到实处”。 就业是最大的民生。近年来,我省千方百计做好就业工作,确保了就业局势稳定。我省坚持抓好高校毕业生、就业困难人员、异地务工人员等重点就业群体就业帮扶工作,开展“南粤春暖”、“春风”行动;率先实施不分户籍、均等化的终身职业技能培训补贴制度,累计组织开展劳动力技能晋升补贴培训56.77万人次;2012年以来使用就业专项资金126.35亿元,惠及2131万人次,实现了年均新增就业150万人以上,帮助就业困难人员再就业93.9万人,为全国就业局势稳定作出了积极贡献。 申曙光:下一步,可以从四个方面努力,首先是民生保障服务均等化,以实现城乡居民在社会保障领域参保机会均等、结果均等、水平一致为目标,平等地、非歧视性地为城乡居民提供与其基本需求相适应的普惠性社会保障公共服务;其次,稳步提高社会保障水平,同时要与经济社会发展相适应;再者,做好社保可持续发展工作,建立多层次的社会保险体系,做好扩面征缴工作,探索社保基金保值增值的有效运营模式;最后,民生保障相关工作经验、做法要实现制度化、法制化。 “守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”是民生工作的基本思路,十八大以来,全省人社系统以增进民生福祉为出发点,织牢民生保障网,切实增强了人民群众获得感。 校企双制、产教融合等校企合作的新探索正逐渐在广东铺开。省人社厅相关负责人称,广东省技工教育正按照“能力本位、质量办学、高端引领、两大直播平台关停 看直播的人为何变少了错位发展”的总体思路,调整发展定位,以服务产业、就业、创业为导向,以创新发展为主线,以深化校企合作为抓手,着力构建与广东经济社会发展相适应的现代技工教育体系。目前技工院校有156所,其中技师学院35所、高级技校48所,在校学生57.1万人,占全国1/6,广东技工院校当年招生数、在校生人数、校均在校生人数、高技能人才年培养量、一类国家级职业技能竞赛和世界技能大赛获奖牌人数、毕业生初次就业率、年培训人数、当年参加职业能力资格鉴定量、获全国教学成果一等奖数量等九项主要指标居全国第一。为全面提升广东省技工院校办学质量和水平,近年来,投入1.45亿元专项支持重点专业和特色专业建设,投入8000万元开展师资培训,培训师资1.3万人次;投入3亿元建设3所全国一流技师学院,投入2亿元建设18所技工院校国家中职改革示范校;推进产教深度融合,投入2.5亿元开展产业共建技能人才培养项目。目前,广东正大力实施技工教育创新发展行动,全面推动实施服务产业、高端引领、强师领航、教学改革、百校协作、优质就业、人才发展、互联网+技工教育等8项计划,着力扩大技能人才有效供给,推动广东技工教育继续走在全国前列。 南方日报:我省大力推进就业、社会保险等民生保障工作,有何重要意义和影响? 按照精神,广东建设和谐劳动关系综合试验区已经取得了阶段性的成果:佛山顺德区部省共建和谐劳动关系综合试验区工作方案已上报人力资源社会保障部,广州花都区、深圳盐田区、深圳坪山区、惠州大亚湾区已正式启动省市共建和谐劳动关系综合试验区工作;顺德区、花都区、盐田区均与高校合作建立了和谐劳动关系博士后创新实践基地。 同时,我省着力构建和谐稳定的劳动关系,集中力量预防化解劳资纠纷,开展欠薪、欠保、转型升级劳动关系矛盾纠纷专项治理,累计为劳动者追回工资等待遇128.77亿元,劳动人事争议仲裁案结案率达93.4%;实施和谐劳动关系创建工程,建立和谐有序的工资收入分配格局,党的十八大以来,两次提高企业职工最低工资标准,2015年全省各类地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。 广东人社系统的改革经验为全国提供了积极参考。比如圆满完成广东与湖南、湖北贫困人口劳务输出对接试点工作,探索出一套可复制、可推广的经验做法,得到中央领导充分肯定并在全国推广。此外,在加快推进社保城乡一体化过程中,我省率先实现居民养老、医保城乡统筹和大病保险全覆盖,创新出台养老保险一次性缴费政策,解决了各类未参保群体的参保难问题。稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革,创新设立三个指数实现“中人”待遇平稳过渡,得到了人社部充分肯定。 2016年9月1日,19岁的吴利民走进深圳技师学院,成为“银宝山新班”模具专业的一名新生。“我们实行校企共同招生,学生入学成为学院全日制在册学生的同时,即与企业签订了劳动合同,成为银宝山新公司的正式员工,企业每月按照不低于深圳市最低工资标准给学生发工资,依法参加社会保险。这种模式对于充分调动学生的学习积极性,帮助学生建立企业忠诚度都是大有裨益的。”深圳市技师学院副院长王德说,学校和企业共同组建师资队伍,采取“校企双导师制”实施教学。 深入推进供给侧结构性改革,我省出台去产能职工安置指导意见和应急处置预案,妥善做好职工安置工作;2015年统一全省企业职工基本养老保险单位费率13%—15%;下调失业、工伤、生育保险单位费率至0.8%、0.43%、0.59%,社保总费率全国最低,2016年为企业减负约415亿元。大力推动大众创业万众创新,省政府出台促进创业带动就业文件,省财政5年累计投入25亿元打造最优创业环境,成功举办了首届广东“众创杯”;支持建设19个区域性创业孵化基地,累计扶持创业85.54万人,带动就业428万人以上。深化人才人事机制改革,完善博士后制度11条意见,改革创新科技人员职称评价机制。开展外国人来华工作许可“两证合一”整合试点,为全国铺开试点提供经验。 申曙光:就业是民生工作的基础,就业局势不稳,很多社会问题也会随之而来。社会保险为人民群众提供应对风险的保障,当社会成员出现生病、年迈、伤残、失业等情况时给予适当的补偿以保障其基本生活水平,从而防止不安定因素的出现,起到社会稳定器的重要作用。随着社会经济发展水平提高,人民群众对社会保障的要求也更高,从这个角度来看,政府必须抓好社会保障工作,这也是民生工作的重点。广东是全国人口大省和经济大省,广东民生保障工作做得好,对全国都有重要意义。